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  央视网消息:3月2日,国家医保局、教育部、国家卫生健康委等五部门发布通知,开展儿童参加基本医疗保险专项行动,提高儿童参保覆盖水平,力争到2024年底,80%以上新生儿在出生当年参保。

  我国城乡居民医保制度建立以来,儿童参保人数稳中有升,2023年参保儿童为2.56亿人。但同时,也存在新生儿参保手续多、流程长,少数家长参保意识不强、个别城市对常住儿童参保户籍限制尚未完全放开等问题,需要进一步凝聚共识,形成部门合力,推动儿童参保水平进一步提高。

  此次专项行动要求在保持儿童参保政策相对稳定的前提下,重点优化新生儿童参保流程,简化参保登记环节,改进服务。通知明确提出,要切实提高儿童参保率,力争到2024年底,80%以上新生儿在出生当年参保,到“十四五”期末,儿童参保率稳中有升。

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  推动外地户籍儿童在常住地 学籍地参保

  通知中对优化参保政策和医疗服务供给提出了明确的要求,鼓励地方对外地户籍儿童参保,父母医保个人账户用于子女参保缴费等领域进行探索。

  根据通知的要求,在巩固住院待遇水平基础上,可根据经济社会发展水平和医保基金承受能力,稳步提升包括儿童在内的居民医保门诊保障水平。支持儿科医疗服务发展,保障儿童健康权益,切实提高医疗服务水平。

  各地要进一步落实持居住证参保政策,创造条件放开儿童参保户籍限制,推动外地户籍儿童在常住地、学籍地参保。要研究完善参保缴费激励约束措施,支持参保职工将职工医保个人账户用于子女参加居民医保的个人缴费。分类做好符合资助条件的各类困难儿童医疗救助资助参保工作,确保及时参保。

  “出生一件事” 推动新生儿参保流程优化

  此次儿童参保专项行动专门强调了新生儿参保流程优化,要求各地加快推动落实“出生一件事”集成化办理。记者了解到,目前,多地医保部门已经采取措施方便新生儿参保。江西上饶推动了出生医学证明、医保参保等10个事项联办,窗口统一前移至助产机构。浙江杭州、宁波等地针对当地户籍新生儿,实现参保“掌上办,即时享”,方便家长办理,减少医疗费用的垫付。

  前不久,浙江市民袁女士的孩子在杭州市妇产科医院出生,由于是30周妊娠的早产儿,孩子一出生就被送进了新生儿重症监护室。

  袁女士说,孩子住院37天,住院期间一共花费了7万多元,通过“浙里办”App“出生一件事”联办把医保卡办好之后,可以享受直接报销,报销完以后自己花了2万多元,是一件非常方便高效的事情。

  以前,家长办理新生儿参保需要等出院之后,到户籍部门办理落户,再到医保部门办理参保,然后再对医疗费用进行报销,不仅流程麻烦,还要长期垫付资金。

  针对新生儿参保,专项行动还明确,原则上,新生儿在出生后90天内按规定参保缴费的,自出生之日起所发生的符合规定的医疗费用均可纳入医保报销范围。个别地区与上述规定不符的,应尽快调整,鼓励地方探索凭出生医学证明办理新生儿参保,并可通过亲情账户或经办机构为其办理医保码,在出生后180天内均可凭医保码在定点医疗机构直接就医结算。

  持续开展送岗促就业行动 助力返岗复工

  在海南和辽宁,相关部门出台各种举措,帮助务工人员快速安全返岗。同时,为企业和求职者搭建供需平台,帮助求职者实现精准就业。

  在海南,为确保节后劳动力能有序返岗复工,各市县也是拿出了不少具体措施。近日,在白沙县,当地政府就专门组织返岗直通车,送近400名务工人员赶赴广州、深圳等地就业。

  除了“点对点”的劳务输出,海南各市县还在节后迅速举办多场招聘会,帮助企业招纳人才。在这些招聘会上,一些新兴行业的用人需求明显增加,而且这些行业也不再只重视学历,而是更注重求职者的实操能力。

海南通过全省的238家就业驿站,为求职者积极提供各种技能培训和就业指导。

  辽宁沈阳:举行大型招聘会 求职者心态更加务实

  在辽宁,各地纷纷举办招聘会,推动企业和求职者对接。近日,在沈阳人力资源服务产业园,一场招聘会就吸引了大量企业和求职者参与。

  记者在现场看到,企业用工量与往年相比略有增加,并且所有参会企业都对薪资待遇和福利进行了明确标注。而很多前来求职的应届毕业生,心态也更加务实了。

  省、市两级人社部门还在现场推动多家企业与技能培训院校签约合作,促进技能和岗位精准对接。

  进一步完善多元支付机制支持创新药械发展

  3月1日,记者从上海市举办的新闻发布会上获悉,自2023年7月,上海市多部门联合出台了《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》包括九个方面28条措施。目前,成效初显,让更多患者受益。

  《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》实施半年多来,上海市创新药械多元支付保障机制基本建立。2023年,上海市医疗机构采购的进入国家谈判药品目录的创新药金额达108亿元,同比增长73.1%。

  《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》中,还提到了促进商业健康险规范发展。2024年1月,“上海市医保大数据创新实验室”正式启用,在全国范围内首次规范流程、形成机制,面向商业保险开放部分医保数据,助力发展。

  通过基本医保和商业保险对创新药械多元支付机制,有力地推动了上海市生物医药产业高质量发展。2023年,上海市生物医药产业规模9337.32亿元,增长了4.9%。

  规划建设保障房 要摸清工薪收入群体需求

  记者3月2日从住房和城乡建设部了解到,为高效优质推动保障性住房建设和供给,住房和城乡建设部要求各地加快建立轮候机制,摸清工薪收入群体需求,加快推动首批项目开工建设。

  住房和城乡建设部要求,各地要明确时间表、路线图、责任人,加快推动首批保障性住房项目开工建设。要以需定建,结合本地实际进行探索实践。

  同时,各地保障性住房要按照绿色、低碳、智能、安全的标准建设,加强工程质量安全监管,守住安全底线。住房和城乡建设部表示,各地还要尽快出台规划建设保障性住房的实施办法和相关配套政策,并做好后续项目谋划和储备,加快形成实施一批、储备一批、谋划一批的项目滚动推进机制。

  住房和城乡建设部还要求,各地要编制好住房发展规划,将保障性住房作为住房发展规划的重要内容,科学确定保障性住房发展目标。

  绿水青山就是金山银山的理念已在中国扎根,引领各地实现生态环境保护和经济发展的良性循环。中国在推进中国式现代化的过程中,致力于同各方一道保护全人类共同家园

  人是自然的一部分,人与自然是命运共同体。当前,环境问题已成为全球性挑战,气候变化、生物多样性下降等问题威胁着人类赖以生存和发展的物质基础。中国共产党正确认识人与自然的关系,倡导人与自然和谐共生,积极推进相关领域国际合作,为完善全球环境治理发挥重要作用。

  中国式现代化推崇尊重自然、顺应自然、保护自然,强调促进人与自然和谐共生。中共十八大以来,中国高度重视生态文明建设,将之作为中国整体发展的重要组成部分。中国明确将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重要目标,并聚焦美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出了细化举措。中国将生态文明建设与乡村振兴相结合,取得了良好效果。

  过去20年,我多次赴华开展生态学和乡村发展研究,见证了中国在森林保护方面取得的积极成果。中国实施天然林保护工程和退耕还林工程,取得了显著的生态、经济、社会效益。去年2月的数据显示,天然林保护工程开展以来,中国天然林面积增加3.23亿亩、蓄积增加53亿立方米;两轮大规模退耕还林还草共计完成任务2.13亿亩,同时完成配套荒山荒地造林和封山育林3.1亿亩。上述工程不仅改善了生态环境,也给乡村地区的发展带来新机遇。我在浙江、黑龙江、四川、云南等省份进行乡村考察时了解到,得益于生态环境改善,农民的收入来源明显增多,平均收入有了提高,也更加关注生态环境保护。绿水青山就是金山银山的理念已在中国扎根,引领各地实现生态环境保护和经济发展的良性循环。

  中国积极参与全球环境治理,展现负责任大国担当。1972年,中国参加在瑞典斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议第一届会议,这是中国环境保护事业发展的重要一步。2015年,中国在气候变化巴黎大会上与各方携手推动国际社会遵守共同但有区别的责任原则,为《巴黎协定》的达成作出重要贡献。2020年,中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,得到国际社会高度赞誉。中国作为主席国,分两个阶段举行联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,推动达成兼具雄心和务实平衡的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,为全球生物多样性治理擘画了新蓝图。

  中国始终强调国际合作的重要性,致力于推动全球生态文明建设。中国同合作伙伴共建绿色“一带一路”,为发展中国家提供了推进可持续发展的合作平台。目前,中国是全球可再生能源利用第一大国,太阳能、风能等相关产业领先全球,为世界低碳转型注入了强大动力。国际能源署发布的《2023年可再生能源》年度市场报告指出,预计到2028年,中国将占全球新增可再生能源发电量的60%。

  作为最大的发展中国家,中国在推进中国式现代化的过程中,致力于同各方一道保护全人类共同家园,为减少碳排放、保护生态环境作出重要贡献,为推动构建人与自然生命共同体提供强大动力。

  (人民日报 卢卡斯·古铁雷斯·罗德里格斯 作者为西班牙生态专家、西南科技大学生命科学与工程学院教授) 【编辑:李岩】

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